Планов громадье или кадровые проблемы развития Москвы


Image

С 2012 года в Москве начнется реализация сразу 16 государственных программ, каждая из которых обещает сделать существование столичных жителей комфортнее, безопаснее и веселее. Во многих из них прописаны меры в области профессионального образования и создания рабочих мест.
Учиться, учиться и … переучиваться
Главной, конечно же, является госпрограмма «Столичное образование» на 2012-2016 годы. Она подробно расписывает, сколько детсадов, школ, колледжей и вузов нужно столице, чему они должны учить детей и взрослых и что для этого нужно сделать.
Выделить в этой программе можно две темы: соответствие образовательных программ нуждам Москвы и выстраивание системы непрерывного профессионального образования.
С востребованностью выпускников вузов ситуация стандартная. Выпускники «модных» гуманитарных факультетов не могут найти работу по специаьности, а более трети столичных организаций заявляют о дефиците квалифицированных инженеров. От нехватки кадров «немодные» отрасли не спасают даже большая зарплата и хорошие карьерные перспективы для сотрудников.
Чтобы привести количество и качество имеющихся специалистов в соответствие с потребностями столичного рынка труда, программа предполагает, во-первых, привести программы вузов и колледжей в соответствие с запросами работодателей, а во-вторых, начать переучивать взрослых. Для этого авторы программы рассчитывают к 2016 году создать в московских ссузах и вузах 3 тыс. дополнительных мест для подготовки, переподготовки и повышения квалификации обучающихся и взрослого населения.
Большая ставка делается на ссузы, ведь высококвалифицированных рабочих в городе в разы меньше, чем необходимо. Если все пойдет по плану, количество взрослых, желающих обучаться в колледжах, за пять ближайших лет вырастет вдвое.
Они работают, чтобы мы отдыхали
Главная цель госпрограммы «Развитие индустрии отдыха и туризма» на 2012-2016 годы – сделать столицу привлекательным местом отдыха. Целевых аудиторий – две. Местная и приезжая.
Что касается местных жителей – программа ставит грандиозную задачу: оторвать москвичей от дивана и телевизора и отправить их, например, в лес. Только не за елочкой, а за развлечениями и культурным досугом. Количество посетителей парков культуры и музеев-усадеб в ближайшие пять лет планируют увеличить почти вдвое – с 15,5 тыс. в 2011 году и до 30 тыс. в 2016 году. Простые парки и скверы начнут привлекать не 296 тыс. человек в год, а почти 800 тыс. При этом количество услуг, предлагаемых посетителям, например, в парках культуры, вырастет почти в пять раз! Неудивительно, что столь грандиозные планы потребуют немало рабочих рук. Планируется, что рабочих мест в парках культуры и отдыха к 2016 году станет на 21% больше, чем сейчас.
Потребуются свежие кадры и для обслуживания второй целевой аудитории программы – приезжих. Количество иностранных туристов в Москве по плану увеличится с 4,1 млн человек в 2011 году до 7,3 млн в 2016 году. Внутренний туризм за пять лет вырастет с 2,8 млн человек до 3,5 млн.
Разумеется, всем им надо будет где-то жить. Соответственно, номерной фонд столичных гостиниц вырастет с 39,3 тыс. номеров до 51,7 тыс. Естественно, возрастет и количество персонала отелей: с 27 тыс. человек в 2011 году до 32,8 тыс. в 2016 году. Для них запланированы новые учебные программы, разработка и издание методических пособий, семинары, мастер-классы и стажировки.
Еще более детально прописывает кадровый вопрос госпрограмма «Культура Москвы» на 2012-2016 годы, которая замахивается, ни много ни мало на то, чтобы превратить эту вечно убыточную сферу в прибыльную. Только ежегодный рост количества услуг здесь запланирован на 12-15%. Разумеется, это потребует подготовки нового и переподготовки старого персонала – ее к 2016 году пройдет половина работников отрасли. Особенно востребованы будут кадры нового типа – менеджеры, экономисты в области культуры, руководители, работники творческих профессий – их в ближайшие пять лет подготовят не менее 3,5 тыс.
Всего за это время в области культуры будет создано 1 076 рабочих мест, а зарплаты вырастут примерно в полтора раза. Например, средняя зарплата работников музеев с 32,8 тыс. рублей поднимется до 48,3 тыс. Во всех учреждениях культуры, имеющих молодых специалистов, введут институт наставничества, а количество специалистов в области культуры с высшим образованием достигнет 75%.
Кадры решают все
Серьезно прописывает кадровый вопрос и госпрограмма «Развитие здравоохранения города Москвы» на 2012-2016 годы.
По данным Бюро медицинской статистики на 1 января 2011 г., численность медицинских работников в учреждениях Департамента здравоохранения города Москвы составляла 49 094 врачей и 91 445 человек среднего медицинского персонала. Средняя зарплата московских медиков 2011 году составляла 41 300 рублей (55 900 рублей – врачи, 40 800 рублей – средний медицинский персонал, 23 700 рублей – младший медицинский персонал).
По мнению авторов программы, для дальнейшего развития кадрового потенциала отрасли необходимы интеграция в международную систему подготовки и переподготовки медицинских кадров, а также создание собственной университетской клиники, на базе которой к 2016 году планируется открыть филиал медицинского факультета одного из ведущих университетов Европы.
В итоге программа обещает, что обеспеченность больниц и поликлиник средним медперсоналом за пять лет вырастет с 88,6% до 97,5%, а врачами – с 89,5% до 98,9%. При этом найти работу в 2016 году сможет 92% выпускников-медиков, а не 72%, как в 2011 году.
Строительная отрасль свои кадровые пожелания строит, исходя из плана за пять лет ввести не менее 3 млн кв.м жилья. Чтобы эти планы сбылись, госпрограмма «Жилище» на 2012-2016 годы планирует сформировать стройную систему взаимодействия учреждений профессионального образования всех уровней – начального, среднего и высшего – и стройкомплекса, определяющего количественную и качественную потребность в специалистах.
По предварительным данным, строителям понадобится за пять лет подготовить не менее 26 147 человек с начальным, 4 519 – со средним и 6 767 – с высшим профессиональным образованием. Согласно программе, для этого вполне хватит возможностей имеющихся сегодня в столице шести строительных вузов и 13 колледжей, а также шести учебных центров по подготовке и переподготовке специалистов.
В общем и целом
О том, что ждет работающих москвичей, говорит госпрограмма «Стимулирование экономической активности» на 2012-2016 годы. Ее основная цель – увеличить валовый региональный продукт (ВРП) на основе развития высокотехнологичных отраслей экономики, сферы услуг, модернизации пользующихся спросом производств, реструктуризации неконкурентоспособных и низкоэффективных предприятий и технологических циклов. Если заявленные цели осуществятся – к 2016 году темп роста ВРП составит 128,9 %, но для этого нужны кадры.
И тут мы снова возвращаемся к тому, о чем уже говорилось в госпрограмме «Столичное образование» – к перекосу и несоответствию. За десять последних лет государственная система среднего специального образования увеличила число студентов по специальностям экономики и права вдвое, сократив число тех, кто учится производственным специальностям на 29%, медицинским на 35%, педагогическим на 27%. А нужно бы наоборот. Эту ситуацию две госпрограммы будут корректировать вместе. Если получится – к 2016 году уровень общей безработицы снизится с 1,6% до 1,4 % от экономически активного населения, а коэффициент напряженности на рынке труда – с 0,43 до 0,38 человек на одну вакансию.
В целом к 2016 году московские власти планируют достичь таких показателей:
– темп роста реальной заработной платы – 126,8% (около 11% ежегодно); – темп роста реальных денежных доходов населения – 121,6%;– граждан, прошедших профессиональное обучение в 2012-2016 гг. – 265,7 тыс. человек;– граждан, зарегистрировавших предпринимательскую деятельность в 2012-2016 гг. – 5 760 человек;– доля иностранцев от общего количества работников Москвы – 3,2%.
Юлия АНТАШЕВА, Job.ru